国有资产无偿划转是指企业国有产权在政府机构、实业单位、国有独资企业、国有独资公司之间的无偿转移。

从该条规定来看，如果是国有企业的话，似乎只能是在独资公司之间。但是，其第三条规定：各级人民政府授权其国有资产监督管理机构（以下简称国资监管机构）履行出资人职责的企业（以下统称所出资企业）及其各及子企业国有产权无偿划转适用本办法。

拓展资料：

国有资产无偿划转是无需可缴纳增值税的。

政策依据：根据《中华人民共和国增值税暂行条例》及其实施细则的规定，增值税的征收范围为销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物。

转让企业全部产权是整体转让企业资产、债权、债务及劳动力的行为，因此，转让企业全部产权涉及的应税货物的转让，不属于增值税的征税范围，不征收增值税。