行政决策机制，就是决策权力在决策主体之间进行分配所形成的权力格局和决策主体在决策过程中的活动程序的总体制度体系。

它有两个构成要件：一是决策权力。决策权力可以定义为一种法律权力，它或者是在一系列可能行动中作出选择的权力，或者是影响决策者，推动他去选择自己所偏好的某一行动的权力。二是决策主体，决策者与决策参与者共同构成决策主体。决策权力会从各个角度进行分化，如纵向分化和横向分化，向决策者和决策参与者等，形成不同的决策体制。