正确处理一致性和多样性关系方针是十八大以来统一战线理论的重大创新成果,习近平总书记在中央统战工作会议上作了深刻阐述,《中国共产党统一战线工作条例(试行)》以党内法规的形式明确为统战工作的方针。
正确处理一致性和多样性关系的方针,从根本上回答了为什么需要建立和发展统一战线。
一致性和多样性指明了统一战线存在发展的客观基础。一致性是指统一战线成员之间的共同点,最根本的是基于共同利益基础之上的共同目标;多样性是指统一战线成员之间的不同点,最根本的是基于不同阶层、民族、党派、信仰等基础上的具体利益差别。
统一战线是一致性和多样性的统一体,只有一致性、没有多样性,没有必要建立统一战线;只有多样性、没有一致性,不可能建立统一战线。同样,即使建立起统一战线,如果丧失一致性,就会使统一战线破裂;如果排斥多样性,就会把统一战线范围搞窄。可以说,一致性和多样性是统一战线的基石,二者的相互作用和发展变化,直接决定着统一战线的存在和发展状况。
一致性和多样性决定了统一战线的整个体系。统一战线是包括基本性质、涵盖范围、工作对象、组织形式等在内的完整体系,而这些都是由一致性和多样性决定的。一致性和多样性都是不可或缺的,但一致性起主导作用。
比如,新时期统一战线的性质为爱国统一战线,范围包括大陆内外两个方面,对象有民主党派人士、少数民族人士、宗教界人士、新的社会阶层人士、港澳台侨胞等12个方面;作为爱国统一战线组织形式的人民政协包括了34个界别,而这都是因为这个时期统一战线的最大一致性就是实现中华民族伟大复兴中国梦,因而只要爱国、赞同并致力于实现中华民族伟大复兴的人士,都应当去团结。
一致性和多样性揭示了统一战线的发展规律。一致性和多样性的关系贯穿统一战线各个历史时期,覆盖统一战线各个领域,统一战线工作本质上就是处理一致性和多样性关系的工作。我们党关于统一战线工作的丰富经验,从根本上说是正确处理一致性和多样性关系的经验,而教训也主要是没有处理好一致性与多样性关系。
比如,抗日民族统一战线、人民民主统一战线和爱国统一战线时期,我们党分别固守住抗日救国、民主建国、团结兴国的大目标,包容统一战线各方面成员的差异,从而实现了最广泛的团结。而土地革命战争时期,片面强调一致性,未能正确对待多样性,统一战线明显缩小,作用弱化。