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中国安全生产管理网(安全生产2468管理要点具体措施)

 2022-08-23 10:22  阅读 23

摘要:1、落实“两个”责任 明晰分解落实组织指挥系统、技术保障系统、资源配置系统、安质监督系统“管”“监”两个责任:做到各司其职、各负其责,专业管理、专职监督,形成以“管

1、落实“两个”责任

明晰分解落实组织指挥系统、技术保障系统、资源配置系统、安质监督系统“管”“监”两个责任:做到各司其职、各负其责,专业管理、专职监督,形成以“管”的过程控制和“监”的纠偏补充共同保安全,实现综合管理、共同发力、形成合力,落实全员安全生产责任制。

2、推进“四化”建设

(1)专业化组织:

落实施工分包管理负面清单制度,根据工程专业类别,组建专业化管理团队,选择具备相应资质能力的专业队伍,让专业的队伍、专业的人做专业的事。

(2)标准化作业:

积极推进施工流程和作业场所安全生产条件标准化;推广分项分部工程“首件制”实施验收和样板引路,推广隧道、桥梁、地铁、钢筋加工、各类结构件预制场等施工工艺(作业)流程标准化。

(3)机械化施工:

推进机械化换人、自动化减人,淘汰不符合安全标准、安全性能低下、职业病危害严重、危及安全生产的工艺技术装备和材料,广泛应用先进适用的技术装备,积极研发应用新工装。

(4)信息化应用:

推广先进的信息化系统用于安全生产预防预控,积极运用安全质量隐患排查、教育培训云平台及工具箱、远程视频监控、监控量测、隧道防坍塌预报预警监控、大型专用设备定位与强检监控、遥控无人机监控等信息化系统。

3、健全“六大”体系

(1)组织保障体系:

规范各层级企业机关及项目部组织机构设置,规范各级安全生产委员会(领导小组)、安全生产专职机构、安全生产总监及相关职能部门设置,安全生产专职人员、设备管理人员、工程技术人员等配备数量满足施工生产需要。

(2)制度保障体系:

建立健全以安全生产规划为目标、以安全责任制为核心、以安全管理规定为基础、以专职机构和人员配备为保证、以安全质量检查标准为依据、以标准化建设为载体、以安全考核、安全评价、责任追究为手段、以应急救援为补充的安全生产规章制度体系。

(3)风控保障体系:

健全风险项目分级管控体系,明确落实安全风险和危险源的层级安全管理与监管责任,强化风险管控技术、制度、措施的应用、制定和落实,把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内。

(4)科技保障体系:

落实科技兴安战略,加大科技投入,推广先进技术,铁路、公路、城市轨道交通、矿山开发等高危领域大力推广使用安全生产智能装备、在线监测监控、隐患自查自改自报等安全管理信息系统,提升重大危险源监控、事故隐患排查治理、风险预防管控与应急处置等能力。

(5)教培保障体系:

构建责任明确、载体多样、管理规范的安全教育培训体系,持续开展企业各级党政领导干部安全生产专题培训,健全企业主要负责人、安全生产管理人员定期复训考核制度,落实职工夜校培训制度,完善一线管理人员、班组长、作业人员岗前强制性安全教育培训制度。

(6)应急保障体系:

积极响应国家号召,结合惯性事故特点,普及应急救援知识,积极推进项目应急自救队伍建设和专职应急救援体系建设,健全专兼结合、服务项目、辐射周边、组织完备、装备先进、响应迅速的应急管理体系,提高应急管理和救援指挥专业人员素养,完善应急预案,开展应急演练,提升从业人员应急技能。

4、强化“八个”到位

(1)安全意识到位:

提高政治站位,树牢以人为本、安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,坚持生产必须安全、不碰红线和坚守底线思维的安全工作原则。

(2)队伍建设到位:

加强培育员工和专职人员队伍建设,致力于提升员工素质夯实安全工作基础,着力选聘具有年龄、履历、学历、专业、资格优势的人员进入专职队伍,畅通专职人员职务、职称晋升渠道,激发专职人员从事安全工作热情。

(3)安全投入到位:

依法依规确保施工现场安全防护措施、安全设备设施、安全教育培训、劳动防护用品、安全检测监控器具、安全课题研究等安全费用保障到位。

(4)刚性交底到位:

充分认清刚性交底与防范事故的直接关联,深化实施性施组,细化专项方案,技术与管理刚性交底必须包含同类工程惯性事故防范措施,强化交底可追溯的落地,各类交底须成为定期和日常检查的规范内容。

(5)红线卡控到位:

严格落实技术标准强制性规定及股份公司隧道防坍、瓦斯隧道防爆、模板支架(钢筋笼、网等临时结构)防倾覆、民用爆炸物品管理、起重吊装作业、有限空间作业等卡控红线要求,确保安全生产。

(6)隐患排查到位:

作业岗位风险(危险)辨识、控制、自查、自改符合安全要求,结合施工生产特点和安全(质量、环保)管控重点,突出重点领域和关键环节,深入开展安全(质量、环保)检查排查,应用安全质量隐患排查信息系统,及时发现和消除现场安全(质量、环保)隐患。

(7)安全奖惩到位:

结合企业实际,制定奖惩有关规定,充分运用有功奖励与有责追究的共同作用,将正向激励与失职追责相结合、共发力,达到提升全员安全生产履职意识,落实举一反三、警钟长鸣的目的。

(8)文化引领到位:

强化企业安全文化建设,营造安全文化氛围,发挥文化引领作用,企业全员安全意识有本质提升,全员、全方位、全过程的安全措施落实成为习惯、安全基层基础工作得到夯实。

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