你好,想要判断孰轻孰重,最直观的就是看人,不管是正职领导、副职领导,还是中层干部,“副部级”央企都比中管高校要牛很多,地位明显更高。
中管高校的书记、校长都是明确的副部级干部,由中央、国务院任免。
“副部级”央企虽然没有明确的行政级别,但正职领导(董事长、总经理)也是按副部级干部配备、管理,由中央任免。
看上去,二者似乎没有区别。
但是,同为副部级也有高有低,以省一级为例,政协副主席明显弱于副省长,后者又弱于省委省委,弱于省委副书记。
中管高校正职的职权主要在学校、研究所、校属企业,影响力辐射面比较窄,往往局限于一地。
而副部级央企往往都与国家安全、经济命脉、民生等息息相关,如国家电网与电力相关,中储粮与粮食相关,资产都是以万亿计算,像是招商局集团高达10万亿之多。
副部级央企的分公司、子公司不光遍及全国,有些还遍及全球,影响力远胜中管高校。
因此,副部级央企的正职明显比中管央企的正职要牛,佐证如下:
1、副部级央企的董事长到地方公干时,都是与省级党政一把手会谈,双方属于平级交流。而且,地方为了经济发展,都希望争取到副部级央企的支持。
至于中管高校,与地方的关系就不一样了,虽然不受地方管辖,但也有一点点下级与上级的感觉,书记、校长没有特殊情况,一般是与省里的副职领导打交道。
而且,往往是中管高校想要争取所在地区的支持,是地方在大力推动中管高校的发展。
2、副部级央企的董事长如果调到党政机关任职的话,一般来说起码安排担任省委副书记,有些还能再进一步(如中建到山东)。
而中管高校的书记、校长如果调到党政机关任职的话,一般是国家部委的副职(如东南大学到科技部),或者省里的党政副职(如厦门大学到福建常委),几乎没有再进一步的。
2017年,副部级央企的所有副职领导都明确由中组部进行管理、任免,相当于副部级国家局的副职,属于中管正厅(局)级。
而中管高校的副职领导是从2021年才陆续移交中组部管理,例如,最近清华、北航的副校长、复旦的副书记都由中组部任命。
值得注意的是,中管高校的副职当中除了常务副职明确正厅级之外,其他副职以副厅级为主,少数才高配为正厅级,差了整整一级。
另外,最近几年,好多副部级央企的副职领导外放到地方担任副省长一职,例如,多位金融副省长之前担任过四大行的副职。
但中管高校的副职几乎没有这样的例子,差距非常大。
副部级央企的分公司、一级子公司都相当于正厅级架构,如工商银行省分行行长、国家电网省电力公司董事长都相当于正厅级干部。
这些老总去市、县公干时,能和市委书记、市长说上话。
而中管高校的学院院长只是正处级干部,副县长有时都未必出面接待,二者堪称是天壤之别。
综上所述,“副部级”央企的地位要明显高于中管高校。
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