你好！重拳出击！住建部表示对经营性自建房进行全面彻查。我有句狠话，自己住的房子，随便你怎么盖，倒了自认倒霉即可；但对外营业的房子，就有公众属性了，就要保证安全，出了事必须严惩。

• 同时，正好有机会收紧自建房审批。说实话普通自建房都是一两层的，哪有什么倒塌的。这种一般都是城市扩张，然后为了多赚点钱，就使劲在原来的基础上加盖，请的施工队又是那种就会搭积木的，趁机一网打尽，迫在眉睫了。

一、人类能从历史中唯一学到的教训，就是人类不会吸取任何教训。

2020年3月7号，泉州欣佳酒店发生坍塌事故。

疫情肆虐下，欣佳酒店被设置为医学隔离点。事故发生时，酒店里有58个医学观察的隔离者、租户6人、酒店工作人员16人。坍塌事故的发生，导致了29人死亡。

• 在这起事故发生前，欣佳酒店因为违规被公安局处罚多次。房屋业主发现房屋基础沉降和承重柱变形等重大事故的前兆，仍然抱着侥幸心理，继续冒险经营。

事故发生前的5分钟，房主接到施工人员的电话，得知一楼一处施工出承重柱发生变形。五分钟后，酒店坍塌，整个过程仅用了2秒。

七个多月后，法院公布了审理结果。

• 酒店控制人将原本四层的建筑违法增加夹层改建成七层，事前对底层支承钢柱违规加固焊接作业引发钢柱失稳破坏，最终导致建筑物整体坍塌。酒店的管理者，事故前已经多次发现重大安全隐患，未采取任何疏散措施。为了能够通过有关部门的审批，酒店控制人伪造了相关的资质文件，并且向相关公职人员行贿，使得本应整改的酒店能够长期经营。

最后相关责任人的处理如下：

对杨金锵以重大责任事故罪、伪造国家机关证件罪、行贿罪数罪并罚，判处有期徒刑二十年，并处罚金人民币二百二十万元；对其余12名同案被告人分别以重大责任事故罪，伪造国家机关证件罪，伪造公司、企业印章罪，提供虚假证明文件罪，行贿罪等罪名，分别判处十三年至二年六个月不等有期徒刑，并对其中部分被告人并处罚金。对张汉辉以受贿罪、玩忽职守罪、徇私枉法罪数罪并罚判处有期徒刑六年八个月，并处罚金人民币二十万元；对刘德礼以受贿罪、伪造国家机关证件罪数罪并罚判处有期徒刑六年六个月，并处罚金人民币三十万零二千元；对吴家晓以滥用职权罪、受贿罪数罪并罚判处有期徒刑六年二个月，并处罚金人民币十万元；对其余4名公职人员分别以受贿罪、玩忽职守罪判处四年至二年不等有期徒刑，并处罚金。

• 泉州欣佳酒店坍塌过后，福建全省对隔断、私自加盖等违法行为进行过很长时间的严打。我本以为此次事件其他地方能够引以为鉴，没想到仅过去两年，长沙就发生自建房倒塌事件。

自建房一般没有专业设计师、没有有关部门定期审验，私自加盖的违法成本几乎为零，这让很多屋主铤而走险。确实是时候管管自建房，不要再出现类似的事故了。

• 我们的安全管理，偶尔防范未然，常常临阵磨枪，总是亡羊补牢，但并不晚了，不要再让这样的现状持续下去，生命不该是错误的代价！

二、每次看到一栋栋这样的房子，我也疑惑过：那些7/8层高的自建房是不是合规呢？

从我所看到的周边的例子，类似这么高（7/8/9层）的自建房，大多数都是10多年以前的产物。

记得有佛山亲戚2013年造自建房时，已经审批非常严格。

1）拆一建一，地上面积只能是之前那栋旧房子的范围，想稍微扩建多一些占地，也很难审批；

2）其次是高度，好像是14.4米，不能再高了。

• 前两年另外一个比较有钱的亲戚建两栋自建房用于出租，同样也会这个高度，突破不了。这个高度其实就避免了很多质量问题。

这几年，中山时不时就有违建被拆除的新闻报道出来了。

所以，除了经营性自建房，其实未批先建和违法建筑也是需要同时管一管。肆意加高，多一层面积就是多不少租金收入，可是质量问题怎么保证？

• 监管还是要从头就管好，审批报建时就要管好、验收是另外一个关卡。这些流程性、制度性的程序做好了，也不至于后面会出太大的事故。

另外一个问题就是消防。很多自建房主消防安全意识薄弱，隐藏的安全隐患无法被及时发现和改正，极易造成安全事故。彻查目前立刻见效的，就是将消防措施搞好。质量问题，确实还需要有计划的排查，也需要一定的时间。

最后，我想起几年前某个大城市查城中村消防，那时以为倒霉的会是房东，最后是一群打工人租不到房子，辞职回老家。

好多房子被查了，还不允许原地重建。这对于在大城市的不少打工人来说，深圳及广州的城中村是来城市落脚的第一个居所。毕竟高档小区，有几个人租得起？

• 因此，我们也不要排斥城中村的自建房，这些房源的租金是很多人的刚需。只是，通过这些事故，倒逼自建房定期检查，将安全隐患排查得更彻底，减少悲剧的发生。

三、最后，我们要做的就是防患于未然，否则总是事后补救就没用了

趁这次全面彻查的时机，我们应该把存量房子做一遍普测，检测鉴定，至少先把面对公众用的房子先做一遍。

• 我国县城、乡村和城镇有着大量这种未经设计的房屋，其安全性如何很令人怀疑，迫切需要对这类房屋做安全摸底排查，对于存在倒塌风险的房屋，特别是作为公共建筑的房屋，例如酒店、游戏厅、菜市场等，应立即采取停用整改措施。

北京目前还在做这种各类房屋的风险排查工作，每栋房子给出的评估费很少（有的只有几十元，一百多元），这种大范围低价格的排查虽然会有很大的误差，但大部分危房是不容易漏网的，因为评估人员都会出于谨慎的态度，可能会有主观意愿把合格房子评为危房，但把危房评为合格的房子这种主观意愿却没有。

• 建议湖南等地也启动这种大规模排查工作，找有经验的结构工程师和检测鉴定师，一栋房子花不了多少钱（北京才给几十上百元），很快就会把大部分危房排查出来（不排除由于业务不熟或者态度不认真有漏网之鱼），至于排查出来之后怎么办，虽然也是个难题，很难有这么大财力全部加固修复，但标记出来总比不知道好点。

当然，深圳也有很多自建房，而且有几十层的，不过这种几十层高的楼，不经过正经设计也盖不起来，感觉问题还小点。

最怕这种6层左右的自建房，正处于高不成低不就的阶段，再高几层没设计图纸包工头也不会建，再低几层也就没那么大风险。就这种6层左右的反而盲区最大，一些包工头不知道哪里来的信心，反正6层以下的一般也盖不倒（墙体歪一点也不怕，毕竟总高有限），然后业主敢相信，包工头敢盖，主管部门也敢验收用来对外经营（所有对外营业用的房子，一定经过不同主管部门验收通过），最后就悲剧了。

• 这次住建部要求全国做经营性自建房普查，还是很必要的，而且花费应该不高（有北京价格做标杆，一栋房子几十元），但功德无量。

排查出危房，业主不加固就转为自用不许对外营业，自己倒霉了别害无辜的人。不过与经营利润相比，估计大部分业主还是会选择加固。

最后的话：安全从不是一蹴而就的，都是用人命试错试出来的。所有的安全规范，都是人命血的教训。

而且自建房一直都是问题高发区也是盲区，因为自建房只有建造许可，没有验收许可。

• 所谓“天下顺治在民富，天下和静在民乐，天下兴行在民趋于正。“对于农村自建房的安全问题，需要我们发扬钉钉子的精神，一锤一锤敲下去，将能力干在实处，做到细处，落在深处。