关于公务员的定义，新公务员法第二条有明确的定义，简单理解就看一条：是否使用行政编制。使用行政编制的，为公务员，反之则不是。公务员有三个明显特点：一是前面说的，必须使用行政编制；二是由国家财政全额供养；三是具有行政执法职责。

公务员主要存在于这些部门：

一、党群机关

1、党委工作部门：委办、组织部、宣传部、统战部、政法委、政研室（改革办）、网信办、编办、机关工委、巡察机构、老干部局、督查绩效办、党史研究室。

2、群团组织：群团组织是行政参公单位，也要进行公务员登记，因此被列入公务员序列。主要有：总工会、团委、妇联、文联、科协、侨联、工商联、社科联、贸促会、残联、各民主党派机关。

二、行政机关

也就是政府工作部门，如：发改委、教育局、科技局、工信局、民宗委、公安局、民政局、司法局、财政局、人社局、自然资源局、生态环境局、住建局、交通局、水利局、农业农村局、商务局、文化和旅游局、卫健委、退役军人局、应急局、审计局、外事办、市场监管局、统计局、人防办、医保局、城管委、行政审批局、金融监督管理局、林业和园林局、国资委。

三、人大、政协机关

人大、政协各级领导、各专委会领导和工作人员，都是公务员。

四、两院机关

检察院和法院内设机构领导及其工作人员。

五、公务员的职务与职级

公务员分领导职务和职级。

领导职务有十个层级，分别为：正国职、副国职、正部职、副部职、正厅职、副厅职、正处职、副处职、正科职、副科职。

领导职级分四档十二个层级，分别为：一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。

领导职务的晋升遵循原则：副职晋升正职，必须在副职岗位上任满两年，下级正职晋升上一级副职，必须在下级正职岗位上任满三年。

职级晋升基本原则：综合任职年限、工作实绩、个人表现等晋升，在名额有空缺的情况下，一级调研员以下职级，每满两年允许晋升一个职级。一级调研员以上职级，需任职满3-4年才允许晋升下一个职级。

六、关于公务员认识的几个误区

1、参公管理的事业机构在职在编人员严格意义上不是真正的公务员，只是享受公务员待遇，进行参公登记。不过现在多数地方已经实现参公和公务员互通，基本不存在交流使用障碍，参公身份与公务员无异。参公事业机构主要存在于行政机关的二层，目前正在有序推进改革，下一步将进行重新审批。

2、行政机关中还有一类人员比较特殊，那就是行政工勤人员，他们是工人身份，不能转干，不能提拔，也不是真正的公务员。

3、公务员和公职人员是有本职区别的，不要混为一谈。公职人员是指所有享受财政供养或财政补贴待遇，履行公共事务管理职责的工作人员，比如教师、公立医院医生、村干部、公务员等都是公职人员，公务员只是公职人员的一种。很多人说教师也是公务员，是不准确的，教师只能算公职人员。