美国国会是美国的立法机构，三权分立中的重要一环。它通过立法手段来规范政府和民众的行为。然而它本身也受到来自白宫行政机构、最高法院、民众的限制。比如总统可以否决国会两院未超过三分之二多数投票的法案，最高法院可以判定国会某一项立法违宪，而国会议员本身也都是经由民众选举出来的。

美国国会由参议院和众议院组成，参议院100名议员，美国五十个州各两位，议长由副总统兼任，平时由多数当代理议长（多数党）负责常务工作。众议院总共435位议员，大体依据各州的人口所分配，每个议员对应各自的选区。由多数议员推举的众议长负责日常工作。之所以会出现参众都存在的这种情况，其实也是美国建国初期为了政治平衡，弥合大州与小州之间分歧而设计的。众议院是代表人口大州的弗吉尼亚方案，而参议院则是代表了人口小州的新泽西方案。美国参众两院也就形成了平衡。

有人可能会问参众两院究竟哪个权力更大？

其实参众两院之间地位是平等的，两者并无明显权力大小之分，任何一项法律只有在参众两院都批准通过的情况下才会递交给总统签署。不过参议院和众议院之间所具体负责的工作是不同的。

• 美国参议院负责审议政府与他国签署的条约，当然废除条约也是由其负责的，另外还负责批准审议总统关于美国驻外使节、最高法院大法官、行政部门官员的提名。还有参议院负责弹劾联邦官员的最后审判工作。

• 美国众议院负责与财政预算有关的动议，另外还负责宣布战争和终止战争。在政府和最高法院人事方面，众议院负责发起弹劾，并且在没有总统候选获得多数票负责表决选举总统和副总统。

虽然美国参众两院地位并无大小之分，但是议员的实际地位却有所差别。总体而言联邦参议员的地位要明显高于众议员，有更多的媒体曝光度，话语权也更重。毕竟一个州就有两名参议员，他们有更大的代表性，而且任期六年，而众议员则只有两年。能够成为参议员，往往代表着这个人有更多的政治资源，都是一些有影响力的资深政客，未来还有可能会角逐总统。拜登、哈里斯、奥巴马都是参议员出身。