因为参加工作就一直在高新区,应该有发言权,我个人认为,二者的关系如下:
1.从行政级别上来说
岳麓区是县处级单位,高新区是副厅级单位,都接受长沙市委市政府领导。同时,二者同属正厅级的国家级新区湘江新区,湘江新区也属于国家战略层面的功能区,一把手是长沙市市长。
虽然高新区级别比岳麓区高半级,但也不能说岳麓区归高新区管,某种程度上是平行关系。题目所问的高新区归岳麓区管理就更不可能了。
2.从功能定位上来说
岳麓区是区县一级的行政实体,有党委政府,对辖区范围内的经济,社会发展全面负责,有完整的政府机构,包括发改,经信城建,民政,教育,医疗,财政,社会治安等等。
而高新区是一种经济功能区,主要是为加快高新产业经济发展而设立,只有党工委和管委会,是市委市政府的派出机构,内设机构也有不少部门。但是没有人大,政协机构。
3.从实际辖区来说
很多人以为高新区就是麓谷,但其实高新区包括“一区四园”(岳麓山高科技园、星沙工业高科技园、隆平农业高科技园、远大高科技园和市内政策区)组成,其中岳麓山高科技园(又称“麓谷”)是高新区直管核心园区。其他四园都位于河东,面积较小。
核心区麓谷建设范围主要位于在岳麓区辖区内,还包括望城区部分辖区。规划总面积140平方公里,东起望城坡,西至白箬铺,南起梅溪湖,北至金山桥,其中建成区面积近50平方公里,托管雷锋街道,麓谷街道,东方红街道和白马街道(望城区)。
4.未来发展趋势
高新区托管四个街道以后,实际上也承担了一级政府的众多职能,因为发展产业经济不是一个孤立的事业,需要全方位的配合,要有相关配套服务好经济发展。
高新区未来的趋势大概率是在完成产业经济开发的使命之后,各项工作步入正轨以后,会成立相应的一级党委政府,与岳麓区基本一样,不过这应该至少是十数年以后的事情了!