根据《公务员法》，公务员要符合三个条件，指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
可以看到，公务员和行政编制并不是划等号的，公务员都是行政编制，行政编制的未必是公务员。
举个例子，行政机关工勤人员使用行政编制，但却是工人身份，并非国家干部，根据《公务范围规定》，不属于公务员。
所以，公务员还有第四个隐形的条件，必须是干部身份，不能是工人身份。
事实上，2020年施行的《公务员范围规定》对公务员的范围作出了明确规定，按照所属机关类型的不同，公务员可细分为八种。
（一）中国共产党各级机关；
（二）各级人民代表大会及其常务委员会机关；
（三）各级行政机关；
（四）中国人民政治协商会议各级委员会机关；
（五）各级监察机关；
（六）各级审判机关；
（七）各级检察机关；
（八）各民主党派和工商联的各级机关。
简单来说，党政、人大、政协、监察、审判、检察机关中的干部都是公务员。
值得注意的是，民主党派和工商联机关中的干部是公务员，而其他群团组织机关中的干部不属于公务员范筹。
最为特殊的是，虽然各级工会、团委、妇联机关中的干部使用行政编制，但是根据《公务员范围规定》，不属于公务员的范筹，属于参照公务员法管理机关的工作人员，填写《参照公务员法管理机关（单位）工作人员登记表》。
另外，我国还有大量的参公管理的事业单位工作人员，例如银保监会、证监会、气象局的干部，他们虽然通过公务员考试进行招录，但也不属于公务员的范筹。
最后，新录用的公务员有一年的试用期，期满考核合格的办理公务员登记，填写《公务员登记表》，方才属于正式的公务员！
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