丘陵地区适合发展林果业，既有利于保持水土，又可获得较高的经济效益。丘陵山区的农业生产仍处于广种薄收的状态，低产田，低产园（如桔园，茶园等），低产林（如油茶林、油桐林、杉木林等）占很大的比例，不仅浪费了宝贵的光、热、水和土地资源，而且造成水土流失，生态环境恶化。产生粗放经营的根本原因是经济、文化落后，缺乏物资（如化肥、农药、机械、能源等）投入和科学技术的引进。因此，大幅度增加对丘陵山区的物资投入，促使科技进山，是逐步实现集约化经营的必要条件。

丘陵山区的地貌特征是山地多、耕地少。当前丘陵山区的农业主要集中在山间河谷的少数耕地上，而大量的山坡地没有得到合理利用，尤其是坡度为25°以下的缓坡地具有发展经济林的良好条件，应重点开发利用，并应根据各种条件，发展果、茶、桑及用材林等。针对山区气候特点，布局山区多层次的立体农业，大力发展多种经营，维护和改善山区生态环境，以获得较理想的经济效益和生态效益。

下层（海拔300～400m以下）主要以种植业为主，在保证粮食稳步增长，自给有余的前提下，扩大经济作物面积，适当发展亚热带经济林果，大力发展薪炭林，积极开发草食畜禽和水产养殖，提高农业气候资源利用率。

中层（海拔400～800m）可在保证粮食自给或基本自给的前提下，大力发展经济林和用材林，开发名、特、优农产品，利用草山、草坡发展草食畜禽。交通方便，离城市较近的山区，可利用夏季凉爽气候种植番茄，甜椒，萝卜等蔬菜作物，充分发挥山区气候资源优势。

上层（海拔800～1000m以上）则以林为主，大力发展用材林，水源涵养林和药材，适当发展食用菌，实行保护性开发，增强生态效益，对山顶的森林植被必须保护，有条件的山区逐步发展旅游业。本区山体高度一般约为1000～1500m，人类活动主要在1000m以下。800～1000m以上基本是林农湿冷气候层，南、中、北亚热带有所区别。水稻种植上限高度，中亚热带可达1200～1400m，北亚热带为900m左右。北亚热带玉米种植上限高度达1500m左右。采取分散小群放牧的方式可以利用草山发展养牛、养羊业。