你好。申请人应到当地调控服务窗口办理。

依据《海南省小客车保有量调控管理办法》第七条规定：单位或个人申请增量指标或更新指标，应当通过指定网站提出申请；不能网上办理或按照规定应当现场确认的，申请人应到当地调控服务窗口办理。单位或个人申请其他指标，应到当地调控服务窗口办理。

增量指标分为新能源小客车增量指标和普通小客车增量指标。单位或者个人申请新能源小客车增量指标按照以下程序进行：提出申请并选择新能源排号配置方式，获取申请编码；经审核通过后，确认申请编码为有效编码；依据有效编码的申请时间顺序，取得新能源小客车指标证明文件。

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