上个周日陪妻子到青岛城阳区参加英语学位考试,路上确实看到不少大型机械设备在路面上施工,个别道路还处在封闭或半封闭的状态。
去过青岛不少次,如此大规模的基建建设还是头一次遇到。那青岛在建设哪些项目呢?为何集中上马这么多大项目呢?
青岛目前建设中的交通大项目是“内畅外联”中的一部分,所谓“内畅”即进一步织密城市综合交通网络,缓解交通压力、为出行提供便利;所谓“外联”即进一步畅通对外通道,作为胶东经济一体化发展的龙头担当,必须要靠发达的交通体系加强对周边日照、昌邑、沂水、莱阳等地的辐射能力。
实际“内畅外联”这一部署早就在今年4月份提出了,计划2022年-2024年的3年间攻坚21个交通基础设施建设重大项目,其中包括管道项目1个、枢纽项目2个、铁路项目4个、港口项目5个、公路项目9个。
在这些项目中,与市民出行最为密切、最引人注意的莫过于浮山隧道项目、重庆路快速路、五四广场地下空间开发利用项目、山东路至鞍山路立交工程、11条在建地铁线路、胶州湾第二隧道项目及杭鞍高架二期等等。
之所以集中新上这么多项目,本质上与“十四五”综合交通发展规划有关系,表面看是集中上新、集中开工,实际这些项目早就部署好了,只不过4月份随着21个重大项目的最终敲定,这三四个月集中开工罢了。
项目全部是交通项目,首要出发点自然是起到内畅外联的作用,以计划2027年建成的胶州湾第二隧道为例,距离2011年胶州湾隧道运营通车已经过去了11年的时间,作为连接市南区和黄岛区的重要海底通道,随着车辆保有量和两地通勤需求的暴涨,现有的单条隧道已经无法满足现有需求,第二隧道的简称无疑能分担通行压力。
举个简单的例子,青岛汽车保有量在2016年是126万辆,现在有355万辆,十五六年间增长了近三倍,同时青岛在山东省内对全省人口有巨大的虹吸效应,常住人口年年增长,这都要求青岛进一步改善交通出行条件,建设、翻建、翻新更多的城区和对外道路。
此外在省内,青岛是胶东经济一体化的龙头,向外需要辐射到日照、临沂、潍坊、威海等市,整个胶东经济圈有3243万人口、5.2万平方公里,5市要想进一步实现区域合作和交流互动,便利的出行条件是首位的;再放眼全国,青岛要进一步融入京津冀、长三角、沿黄流域,这无疑都需要以对外交通网为依托,如此才能“走出去,走进来”。
进一步加强“内畅外联”是首要目标,更深层次的原因自然是与带动经济发展有脱不开的关系:
这些项目无一例外都是大基建项目,拉动经济的三驾马车中的投资和消费虽然与大基建没有直接关系,但无论是招商引资还是吸引外来建厂、促进消费,这一切都建立在便捷的交通之上,正所谓“要致富先修路”。
当前房地产行业表现低迷,新房二手房销量数据并不好看,土拍市场也比较萎靡,青岛新房成交量在经历了6月份的短暂暴增后,7月份新房销量较6月下降了2/3,再次打回原形。
楼市对经济的拉动作用有限,那么大基建可以作为一个突破口,既能大量投资,又能带动就业,同时还能提供出行便利、增强运力、实现区域融合、增加配套设施,这对后期各项投资、消费以及刺激楼市都有重要的“储能”功效。
因此交通项目类的大基建项目几乎百利而无一害,除了起到内畅外联的作用,还能带动其他方面的发展,有为经济托底、为楼市托底的作用。
楼市较为低迷的表现下,后期单纯依靠房地产拉动经济增长是不行了,尤其央行刚刚发声“不将房地产作为短期刺激经济手段”,在此大背景下,各城市无疑要找到一个刺激经济的新领域,而大基建项目就是最好的突破口,只要还有内畅外联的需要,不妨继续往前拱一拱,为未来经济增长打下一个坚实的基础。
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