数字化审图是指施工图审查机构或有关部门直接利用电子图纸进行施工图设计文件审查。
2015年11月,上海市住房和城乡建设管理委员会、上海市规划和国土资源管理局联合发出《关于本市建设工程设计、施工及竣工图纸推行数字化和白图交付的通知》。此举标志着上海市数字化审图将从2016年起全面实施,在全国率先实现“白图替代蓝图”的技术创新。
2016年6月,新疆自治区住房和城乡建设厅开发了适用于新疆地区的数字化审图软件及电子签章系统,并大力推进数字化审查工作。
2017年3月,湖南省从2017年开始全面推行施工图计算机遴选审查机构送审和数字化审查。
长期以来,施工图审查都是以纸质化蓝图审查为主,基本靠手工操作,项目受理、扫描上网、专家审查、意见汇总、合格盖章等,环节多,工作量大。同时,图纸审查又涉及规划、住房城乡建设、消防、民防、气象等多个部门,有的互为前置、流程繁杂、审查周期长,建设单位还需要多头报审,耗时费力。
随着“互联网+”、大数据、云计算等信息技术的快速发展,建设领域施工图设计文件审查中传统的蓝图交付方式已经不能适应信息化发展的要求,数字化审图已成为大势所趋。
数字化审图就是将传统的对纸质施工图进行审查的方式转变为对电子蓝图进行审查,施工图审查的全过程包括出图、传输、存储、审查、监管等,将全部在网络上进行。
数字化审图变以往审图过程在建设单位、设计单位和审查机构之间“闭环”流转为“交互”进行,实现了施工图审查的便捷高效。更重要的是,在审图过程中,审查机构、设计单位等各方主体对图纸进行的上传、批注等工作都会在数字化审图系统中留下痕迹,并存储在数据库中,使管理部门能够随时查看审图情况及设计单位整改情况,变事后监管为事中监管,能够及时发现和处理问题,监督、督促审查机构和设计院提高工作质量。同时,管理部门自身的行为也会留下痕迹,便于调查和追责。
推行数字化审图后,有效解决了建设单位送审图纸距离远、送审时间长的问题,比传统方式节省了30%的审查时间,也减少了大量纸质文件的传递、邮寄、存储等环节,方便了建设单位和勘察设计单位。相对于传统审图方式,数字化审图进一步规范了审查行为,审查进度的每一个流程、每一个环节更加公开透明,施工图审查机构的社会满意度也在不断提高。此外,通过数字化审图网络信息平台,建设单位、勘察单位、设计单位、审查机构和监管部门之间实现了资源的有效整合、资源数据的共享,强化了管理、提高了审图效率、提升了服务水平。
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