国资委改造央企背景下的产物；第一电力行业产业链上从业态上划分基本可以划分为：主线：发电（发电集团-五大及独立发电、地电集团）、电网企业（输配、配电--国网-南网）；配套产业线（辅业集团）：电力规划、电建设计、电力施工、电力设备等辅业。

而主线企业多年来自己也拓展了很多的辅业单位。

辅业集团中又尤其以中国水利水电建设集团、中国水电工程顾问集团最为实力强大，为此国资委做大辅业集团（参与世界范围内的竞争目的,两家集团合并并且将部分电网侧的辅业单位一并划入，组建中国电力建设集团有限公司（中国电建），成为中国2大电力辅业集团之一。

另一家是中国能源建设集团有限公司。

是由葛洲坝集团与中国电力工程顾问集团公司合并并且重组电网侧部分辅业单位组建而成。

两大集团的成立标志国内电力辅业行业2强诞生。

自然水电集团作为主要组建机构变更为中国电建了。