脚镣是一种警用戒具，广泛应用在公安与司法机关的押解与监管工作中。考虑到：
1. 我国现行法律未对脚镣的规格做出规定。《公安部关于看守所使用戒具问题的通知》中，仅对脚镣的最大重量提出了要求，不具有法律效力；
2. 公安行业标准《GA/T 237-2005 金属脚镣》按照结构形式将脚镣分为三类，给出了命名规范，在某些基本参数上，给出了一定范围，但没有统一规格，也不是强制性标准；
3. 市场上存在不同品牌、不同型号的脚镣，规格差别较大；
4. 全国各地的公安、司法机关自行采购装备，同一个机构装备的脚镣往往也没有统一；
5. 人与人的体型、体力、健康程度、心理状态、危险程度等有所不同；
6. 女性与男性在生理与心理上存在诸多差异，现实中也是分开独立监管的。
