一、民事责任的含义

所谓民事责任就是触犯法律 给他人会社会造成损失损害的 ，但是，性质程度轻，够不上刑事责任，这些就是民事责任。而没有独立承担民事责任 ，就是说人虽然是人 但是在法律上不能算完全个体，比如小孩，神经病，这些人因为个人缺陷在法律上是不能健全活动的，主要是不能很好的履行义务 也就对应的权利的使用上搜到限制。

这些人就叫做没有独立承担民事责任能力的人。

二、民事权利能力

根据我国《民法通则》：

第九条 公民从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力，依法享有民事权利，承担民事义务。

第十条 公民的民事权利能力一律平等。

第十一条 十八周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动，是完全民事行为能力人。

十六周岁以上不满十八周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。

第十二条 十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动;其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。

不满十周岁的未成年人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。

第十三条 不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。 不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人，可以进行他的精神健康状况相适应的民事活动;其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。

第十四条 无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是他的法定代理人。

第三十六条 法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。

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