1、从1986年每年起，争取用五年左右时间，有计划、有步骤地有一切有接受教育能力公民中，普遍进行一次普及法律常识的教育，并且逐步做到制度化，经常化。
2、自此，全国“一五”普法的帷幕正式拉开。
3、每隔五年进行一次普法教育，目前已经进入第八个普法教育规划了。