这个问题我最有发言权了，坐标湖北一个山区县。公务员单位基本上都是行政机关或参公，有车补、公务员奖（年终考核合格），同时，行政机关年底经县委、县政府或相关部门考核验收后，还有多项荣誉，比如文明单位、平安单位、档案达标、党建、目标责任等方面的荣誉，这些荣誉按政策都是可以发奖金的，奖金基数是上年综合收入（毛工资+各种奖金、车补）除以12个月，这个基数已远大于月工资，有的甚至多达2倍，按照公积金计取办法，这个基数往往就作为公积金的提取基数，同时提取缴费按上限即12%来，个人缴纳加上单位缴纳的公积金往往每月在2000元以上，工资高的甚至更多。而对于事业单位，车补、公务员奖是没有的，文明单位、平安单位、档案达标、党建、目标责任等方面的荣誉是很难创建的，即使能创建一部分，苦于经费不足，也发不了那么多，只好降低标准发，甚至不发也是常有的事，所以有的单位为了避免职工有意见，索性不创。事业单位人员年综合收入少了，单位经费不足，造成了公积金提取标准远低于公务员或参公单位，所以事业单位人员的公积金比公务员少很多，公积金也成了公务员的一项隐性福利。