回答这个问题，主要搞清楚以下两个方面：

一、申论素材要不要积累？

二、有哪些素材适合积累？

下文围绕这两个方面展开

一、申论素材要不要积累？

2011年国考前，大多数国、省考作文可以引用申论材料中的事例作为素材。例如2010年国考地市级“海洋的健康”：

（四）结合给定资料中的具体事例，以“海洋的健康”为题目，自选角度，写一篇文章。（40分）要求：1．中心明确，事实与观点紧密结合；2．言语畅达，条理清楚；3．总字数800～1000字。

材料通篇围绕海洋开发过程中遇到的污染问题展开，那么引用材料中W市事例（即威海市），日本兵库县事例合情合理。题目要求甚至特意点明“结合给定资料中的具体事例”，即最好使用材料中事例阐述。

当年国考有篇高分作文，就是充分利用材料中事例展开论述。国考阅卷组专家拿这篇作文给阅卷老师讲解时，不少老师指出该生文笔一般，语言平平，是否应该判一类人是否妥当。阅卷组专家解释高分原因是“充分引用材料中事例论述”。

注意，引用材料事例不同于“照抄原文”，最好用自己的话复述出原文材料，切忌照抄照搬。

在当年的命题之下，作文可以引用材料中素材，那么积累素材的必要性并不迫切，也就不存在必须积累素材的必要。

但在2011年国考地市级作文“失根危机”，作文的命题方式发生转变，主要是申论作文并不和通篇材料发生关系，具体我们看作文要求

（四）“给定资料7”的画线部分写道：“有位知识分子说，‘我已经无家可归’‘我在城市是寓公，在家乡成了异客’。这样，无论在乡村少年身上，还是在农民工那里，以及这些出身农村的知识分子的群落里，我们都发现了‘失根’的危机。”请结合你对这段话的思考，参考“给定资料”，自拟题目，写一篇文章。（40分）要求：（1）自选角度，立意明确；（2）联系实际，不拘泥于“给定资料”；（3）语言流畅；（4）总字数800~1000字。

材料1-6反映了农民工子弟上学难、希望小学遭废弃、农民因教致贫等问题，材料7笔锋一转，直接指出乡村文化存在失根危机。

那么作文应该紧密围绕材料7展开，作文主旨应重点谈乡村文化的继承发展，而不能围绕材料1-6谈教育问题，这是当年很多同学作文写跑题的原因。

同时也带来作文素材的问题，由于材料7文段过短，可用素材较少，所以作文要求中提到“联系实际，不拘泥于给定资料”，即可以引用材料以外的内容做素材。

所以梳理出申论作文命题的变化，就清楚当前作文和材料往往存在“两张皮”的情况，例如2017年国考“学习水的精神”、2019年浙江省考“互联互通”，积累素材就尤为重要。

二、有哪些素材适合积累？

谈到申论作文素材，有同学就比较苦恼“肚子里没货”、“不知道如何下笔”……其实有很多素材可以引用。主要有以下几种：1、高中作文积累的事例；2、新闻事例；3、身边发生的事例；

1、高中作文积累的事例

当年备考高考积累的事例完全可以引用在申论作文当中。至于有些同学说“作文用高中素材是不是不够严肃”，记住申论不是让你模仿大领导讲话，一是你写不出大领导的水平，二是阅卷老师也讨厌“打官腔”。

申论阅卷的老师并不都是机关公务员，很多都是大学中文专业讲师、甚至研究生，本来就不是特别熟悉机关文章，另外有不少参加过阅卷的老师吐槽，学生写的文章太官方，死气沉沉，“还没当上公务员就开始打官腔”。有很多事业编制的机关笔杆子，参加申论考试分数不高的原因可能就是这点。

开始改卷前，我们的老师（他也是出卷人）首先给我们讲了评分的标准。他说，我们选拔的是基层的公务员，不需要你制定国家政策，而是希望考生能够真的表现出自己对社会问题真正的思考，以及对于普通老百姓的关怀。 所以那些在文章中空谈各种国家政策，满口假大空的名词的，和那些只知道歌颂功德的，都不会得到高分。

文章：告诉你一个真实的公务员考试阅卷经历

2、新闻事例

推荐大家阅读《南风窗》、《瞭望》、《凤凰周刊》等杂志，网络类可以多浏览人民网、新华网，视频类央视新闻。一方面可以积累新闻素材，另一方面还可以提高阅读理解能力。

如果考场中恰好碰到看见过的素材，那就更是如虎添翼《那些年，南风窗押中的公考题》

例如2014年国考地市级作文“幸福始终充满了缺陷”，某考生引用2012年央视推出了《走基层百姓心声》特别调查节目“你幸福吗？”的事例，生动形象得到高分。

3、身边发生的事例

在论述分论点时，如果能够引用自身事例，会让阅卷老师对考生留下“善于思考，联系实际”的印象，而且表述的感情更加充沛，以情动人。

在我的印象中，几篇分数高的作文，无一例外地都是写出自己的经验与担忧，你能从他们的文字中感受到他们对农村对基层的感情，他们展现出来的是一个有血有肉的人，而不是只会唱颂歌满嘴空话的奴隶。

文章：告诉你一个真实的公务员考试阅卷经历