有可能合并。大通区和田家庵区都是老城区，发展前景不大。现在市政府，人民医院，保健院，淮师附小，实验中学，安徽理工大学，淮南二中等等都搬迁至山南，而且据说将在山南新建地铁站和合肥相通，山南房价水涨船高，人们纷纷在山南买房。由此，山南极有可能成立为独立的行政区。老城区田家庵和大通区情形类似，就要成为空城，所以合并的可能性还是很大的。