就老烟刀在县域内的工作经历，让我来回答您的问题吧。为什么每个县要设置县医院、中医院、妇幼保健院？是因为根据单位服务功能上来设置的，同时也是衡量城镇化发展的重要指标，所以是必须设置的。它们的具体功能如下：

首先说县人民医院：行政级别与县卫生计生局同级，接受卫生计生局统一行政管理。属于新农合、职工医保定点单位，目前大多数县人民医院已创建“二级甲等医院”。主要提供县域内人口的医疗服务，是一所综合医疗服务机构。在卫生计生局统一调度下，对乡镇卫生院医疗技术、人员培训等方面帮扶指导。是“县、乡、村”三级医疗服务体系的龙头单位，是县域内医共体建设的主要力量。同时县医院的医疗服务水平高低，直接关系到是否落实好“大病不出县”的最终目标。

其次是县中医医院：行政级别与县卫生计生局同级，接受卫生计生局统一行政管理。属于新农合、职工医保定点单位，目前部分县中医院也完成了“二级甲等医院”的创建工作。主要提供县域内人口中医适宜技术服务，在卫生计生局统一调度下，对乡镇卫生院提供中医、中药服务指导。在业务能力方面，大多数中医院主要以中西医结合为主。

最后是妇幼保健院：行政级别与县卫生计生局同级，接受卫生计生局统一行政管理。属于新农合、职工医保定点单位，目前部分县妇幼保健院正在开展“二级甲等医院”的创建工作。主要对县域内人口提供妇幼健康技术服务、计划生育技术服务、对乡镇卫生院妇幼保健工作提供指导。在业务能力方面，由于妇幼健康保健工作的强化，在产科服务能力上有所减弱。

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