苏州不是计划单列市。银行的规模或者级别是以存贷款等有关指标来确定。苏州地区的支行的存贷款金额有的超过了北方一个县，而整个苏州地区的存贷款的指标超过不发达的省，或超过中部地区的省的一半以上。

所以为了调动苏州地区银行的优势，更好的为当地经济建设服务，各商业银行总行将苏州地区银行级别调高，享受省级银行待遇。